官方一手數據
政府一邊削 4,987 個職位，一邊有 19,866 個空缺請唔到人
政府目標喺本屆任期內累計削減超過 1 萬個公務員編制職位。對打算投考政府嘅人嚟講， 真正要問嘅唔係「政府請唔請人」，而係邊個部門削、削邊個職級、邊個職系仲有空缺、啲人又點解會走。 呢四條問題，全部有官方數字答到。
一句話結論
政府一邊削編制，一邊填唔到空缺。 2026-27 年度編制削 4,987 個（－2.6%）， 但截至 2025-12-31 仍有 19,866 個空缺未填補， 即整體空缺率約 10.6%——未填補嘅位，係削減數目嘅四倍。 對求職者而言真正嘅壞消息唔係總量，而係削減有約 57% 落喺初級職位。
削減政策（官方原文）
為配合政府「資源效率優化計劃」及優化人力資源運用，政府會在 2026-27 及 2027-28 年度，每年分別按上一財政年度的編制縮減公務員編制百分之二；連同由 2021-22 至 2025-26 年度公務員編制零增長政策下所刪減的編制數目，預計在本屆政府任期內將累計削減超過 1 萬個職位。
預計至 2026 年 4 月 1 日，公務員編制較 2021-22 年度零增長政策開始實施時累計減少逾 8,000 個職位。
政府削減編制時以決策局為單位，以劃一百分比削減每個決策局及其轄下部門的總編制。
削減落在哪個職級
2026-27 年度削減職位嘅職級分佈（官方數字）。
呢個分佈先係對投考者最重要嘅數字。 高級職位只佔削減嘅約 3%，而初級職位佔約 57% —— 即係話，削減幾乎全部落喺新人入職嗰幾個薪點。
84 個局／部門完整表
按削減幅度排列。空缺人數截至 2025-12-31。標「紀律」者為紀律部隊部門。
| 局／部門／辦公室 | 2025-26 | 2026-27 | 變化 | 空缺 |
|---|---|---|---|---|
| 香港警務處 紀律 | 37,793 | 36,458 | -1,335 | 6,531 |
| 消防處 紀律 | 11,578 | 11,319 | -259 | 751 |
| 食物環境衞生署 | 11,337 | 11,102 | -235 | 1,144 |
| 房屋委員會 | 9,639 | 9,428 | -211 | 416 |
| 康樂及文化事務署 | 10,329 | 10,118 | -211 | 1,000 |
| 入境事務處 紀律 | 8,806 | 8,622 | -184 | 491 |
| 懲教署 紀律 | 7,153 | 6,974 | -179 | 926 |
| 香港海關 紀律 | 7,851 | 7,680 | -171 | 624 |
| 衞生署 | 6,943 | 6,800 | -143 | 1,137 |
| 社會福利署 | 6,520 | 6,380 | -140 | 428 |
| 地政總署 | 4,535 | 4,396 | -139 | 502 |
| 教育局 | 6,368 | 6,237 | -131 | 985 |
| 郵政署 | 5,280 | 5,159 | -121 | 334 |
| 屋宇署 | 2,111 | 1,997 | -114 | 70 |
| 水務署 | 4,618 | 4,514 | -104 | 491 |
| 文化體育及旅遊局 | 401 | 310 | -91 | 10 |
| 土木工程拓展署 | 2,082 | 1,998 | -84 | 174 |
| 修訂預算2026-27年度預算公務員編制變化12月31日）機電工程營運基金 | 3,859 | 3,778 | -81 | 340 |
| 環境保護署 | 2,055 | 1,983 | -72 | 75 |
| 路政署 | 2,472 | 2,402 | -70 | 260 |
| 運輸署 | 1,894 | 1,833 | -61 | 131 |
| 稅務局 | 2,925 | 2,866 | -59 | 232 |
| 勞工處 | 2,503 | 2,447 | -56 | 79 |
| 修訂預算2026-27年度預算公務員編制變化12月31日）漁農自然護理署 | 2,316 | 2,261 | -55 | 292 |
| 建築署 | 1,994 | 1,943 | -51 | 103 |
| 渠務署 | 2,028 | 1,983 | -45 | 303 |
| 民政事務總署 | 2,296 | 2,253 | -43 | 105 |
| 數字政策辦公室 | 880 | 838 | -42 | 62 |
| 規劃署 | 957 | 924 | -33 | 85 |
| 海事處 | 1,473 | 1,441 | -32 | 151 |
| 律政司 | 1,504 | 1,474 | -30 | 164 |
| 政府統計處 | 1,231 | 1,204 | -27 | 19 |
| 在職家庭及學生資助事務處 | 1,353 | 1,326 | -27 | 129 |
| 機電工程署 | 565 | 540 | -25 | 27 |
| 差餉物業估價署 | 968 | 943 | -25 | 104 |
| 醫院管理局 | 182 | 160 | -22 | 0 |
| 創新科技署 | 356 | 335 | -21 | 14 |
| 政務司司長辦公室及財政司司長辦公室 | 551 | 533 | -18 | 49 |
| 司法機構（不包括法官及司法人員） | 1,852 | 1,834 | -18 | 156 |
| 民航處 | 931 | 915 | -16 | 120 |
| 公務員事務局 | 700 | 684 | -16 | 43 |
| 政府物流服務署 | 743 | 728 | -15 | 43 |
| 政府產業署 | 324 | 309 | -15 | 27 |
| 香港電台 | 758 | 743 | -15 | 121 |
| 選舉事務處 | 316 | 302 | -14 | 12 |
| 法律援助署 | 556 | 543 | -13 | 24 |
| 土地註冊處 | 582 | 570 | -12 | 108 |
| 工業貿易署 | 509 | 499 | -10 | 30 |
| 庫務署 | 507 | 497 | -10 | 51 |
| 發展局（規劃地政科） | 211 | 202 | -9 | 4 |
| 香港天文台 | 366 | 357 | -9 | 20 |
| 公司註冊處 | 390 | 382 | -8 | 24 |
| 醫務衞生局 | 248 | 240 | -8 | 16 |
| 發展局（工務科） | 458 | 451 | -7 | 18 |
| 政府化驗所 | 505 | 498 | -7 | 20 |
| 政府新聞處 | 449 | 442 | -7 | 18 |
| 破產管理署 | 277 | 270 | -7 | 14 |
| 運輸及物流局 | 210 | 203 | -7 | 5 |
| 修訂預算2026-27年度預算公務員編制變化12月31日）保安局 | 244 | 238 | -6 | 4 |
| 環境及生態局（環境科） | 219 | 214 | -5 | 7 |
| 審計署 | 195 | 191 | -4 | 11 |
| 政制及內地事務局 | 216 | 212 | -4 | 13 |
| 財經事務及庫務局（庫務科） | 201 | 197 | -4 | 4 |
| 公務員一般開支 | 359 | 355 | -4 | 56 |
| 知識產權署 | 192 | 188 | -4 | 20 |
| 民眾安全服務處 紀律 | 106 | 103 | -3 | 8 |
| 財經事務及庫務局（財經事務科） | 103 | 100 | -3 | 0 |
| 政府飛行服務隊 紀律 | 352 | 349 | -3 | 50 |
| 勞工及福利局 | 159 | 156 | -3 | 1 |
| 電影、報刊及物品管理辦事處 | 65 | 63 | -2 | 4 |
| 通訊事務管理局辦公室 | 364 | 362 | -2 | 18 |
| 大學教育資助委員會 | 87 | 85 | -2 | 4 |
| 醫療輔助隊 紀律 | 97 | 96 | -1 | 5 |
| 行政長官辦公室 | 108 | 107 | -1 | 7 |
| 創新科技及工業局 | 78 | 77 | -1 | 1 |
| 修訂預算2026-27年度預算公務員編制變化12月31日）公務及司法人員薪俸及服務條件諮詢委員會聯合秘書處 | 31 | 30 | -1 | 8 |
| 公務員敍用委員會秘書處 | 34 | 33 | -1 | 3 |
| 商務及經濟發展局 | 216 | 216 | － | 10 |
| 環境及生態局（食物科） | 50 | 50 | － | 2 |
| 法律援助服務局 | 4 | 4 | － | 0 |
| 截取通訊及監察事務專員秘書處 | 23 | 23 | － | 2 |
| 投資推廣署 | 43 | 45 | +2 | 5 |
| 海外經濟貿易辦事處（註）（不包括在當地聘請的人員） | 78 | 82 | +4 | 5 |
| 民政及青年事務局 | 194 | 225 | +31 | 6 |
| 總計 | 192,416 | 187,429 | -4,987 | 19,866 |
民政及青年事務局、投資推廣署及海外經濟貿易辦事處編制有所增加，新增職位主要分別負責籌備香港特別行政區成立 30 周年慶祝活動、推進協助內地企業經香港平台「出海」的措施，以及為海外經濟貿易辦事處提供人手。民政及青年事務局新增的有時限職位會在慶祝項目完成後刪除。
空缺率最高的部門
空缺率 = 空缺 ÷ 2026-27 年度編制。只計編制 500 人以上嘅部門，避免細部門因基數細而失真。
| # | 部門 | 空缺／編制 | 空缺率 |
|---|---|---|---|
| 1 | 土地註冊處 | 108 / 570 | 18.9% |
| 2 | 香港警務處 | 6,531 / 36,458 | 17.9% |
| 3 | 衞生署 | 1,137 / 6,800 | 16.7% |
| 4 | 香港電台 | 121 / 743 | 16.3% |
| 5 | 教育局 | 985 / 6,237 | 15.8% |
| 6 | 渠務署 | 303 / 1,983 | 15.3% |
| 7 | 懲教署 | 926 / 6,974 | 13.3% |
| 8 | 民航處 | 120 / 915 | 13.1% |
| 9 | 修訂預算2026-27年度預算公務員編制變化12月31日）漁農自然護理署 | 292 / 2,261 | 12.9% |
| 10 | 地政總署 | 502 / 4,396 | 11.4% |
空缺率高唔一定代表容易入 —— 可能係流失快、招聘周期長，或者條件較辛苦。 但佢確實代表嗰個部門有持續嘅人手需求。可對照 17 個職級實際投考與到任人數。
空缺集中在哪些職系
部門層面睇唔到你想投考嘅係邊個職系。呢張表係空缺數目最多嘅 20 個公務員職系， 截至 2024-12-31 —— 同上面編制表（截至 2025-12-31）唔同時點，唔可以相減。
| # | 職系 | 空缺 | 相對規模 |
|---|---|---|---|
| 1 | 初級警務人員 紀律 | 5,750 | |
| 2 | 文書助理 | 1,824 | |
| 3 | 二級工人 | 1,044 | |
| 4 | 技工 | 654 | |
| 5 | 懲教助理 紀律 | 556 | |
| 6 | 文書主任 | 536 | |
| 7 | 一級工人 | 534 | |
| 8 | 監工 | 492 | |
| 9 | 教育主任 | 387 | |
| 10 | 關員 紀律 | 370 | |
| 11 | 私人秘書 | 366 | |
| 12 | 督察／警司 紀律 | 287 | |
| 13 | 小學學位教師 | 276 | |
| 14 | 高級技工 | 205 | |
| 15 | 工程師 | 171 | |
| 16 | 入境事務助理員 紀律 | 167 | |
| 17 | 小販管理主任 | 151 | |
| 18 | 測量主任 | 142 | |
| 19 | 醫生 | 140 | |
| 20 | 註冊護士 | 137 |
初級警務人員一個職系就佔 5,750 個空缺， 比第二名文書助理（1,824）多出三倍有多； 前 20 個職系合共 14,189 個空缺，其中紀律部隊職系佔約 50%。 部門層面亦一樣：香港警務處一個部門就有 6,721 個空缺， 佔前 20 個部門總數（16,473）嘅 41%。
另一個容易被忽略嘅發現：空缺榜前列大部分係入職級職系 —— 文書助理、二級工人、技工、一級工人、監工、文書主任加埋超過 5,000 個空缺。 呢批職位學歷門檻低、唔需要 JRE，只需 CRE 或相關中學程度要求，但長期請唔夠人。 對比之下，AO、EO 呢類熱門學位職系連前 20 都入唔到 —— 最多空缺嘅位，同最多人爭嘅位，基本上係兩批完全唔同嘅職位。
紀律部隊點解走人
空缺唔會憑空出現。呢張表係紀律部隊（不包括文職人員）2021-22 至 2023-24 嘅離職原因分佈。
| 離職原因 | 2021-22 | 2022-23 | 2023-24 |
|---|---|---|---|
| 退休 | 1,164 | 1,018 | 1,186 |
| 辭職 | 697 | 770 | 739 |
| 死亡 | 23 | 24 | 27 |
| 革職 | 16 | 20 | 14 |
| 終止服務 | 17 | 11 | 19 |
| 其他原因 包括轉職至其他公務員職系 | 202 | 183 | 40 |
| 總計 | 2,119 | 2,026 | 2,025 |
三年嘅總離職人數幾乎冇變（2,119 → 2,026 → 2,025）， 但構成好清楚：退休係最大單一原因， 2023-24 年度 1,186 人， 比辭職（739 人）多超過一半。 年齡分佈亦印證：50至60歲以下呢個組別佔 1,200 人， 即約 59% 嘅離職者係接近退休年齡。
對投考者嘅意義：紀律部隊嘅空缺主要係人口結構造成，唔係一時嘅風氣。 退休潮唔會因為政策改變而停，所以呢批空缺喺可見將來會持續存在 —— 呢個亦解釋咗點解警員喺 17 個職級競爭比 之中排最尾（最容易入）。
數據來源與限制
- • 編制與部門空缺：立法會財務委員會「審核 2026-27 年度開支預算 —— 公務員事務局管制人員的答覆」CSB003 附件
- • 職系空缺榜及紀律部隊離職：立法會財務委員會「審核 2025-26 年度開支預算 —— 公務員事務局管制人員的答覆」附件 A、B
- • 兩組空缺數字時點唔同：編制表空缺截至 2025-12-31，職系空缺榜截至 2024-12-31，唔可以互相加減。
- • 編制為 2025-26 修訂預算與 2026-27 預算。
- • 職系空缺榜只喺該份答覆嘅附件出現過一次，往年答覆並無同格式嘅表，故為單一時點快照而非趨勢。
- • 本站逐行抽取全部 84 個部門，加總與官方「總計」一行完全吻合（192,416 / 187,429 / -4,987 / 19,866），可作解析正確性驗證。
- • 「編制」係核准職位上限，「空缺」係編制內未填補職位，兩者都唔等於招聘名額。削減編制未必等於裁員，亦可以透過不填補空缺達成。
- • 空缺率為本站按官方數字計出，並非官方公布指標。
- • 整理日期：2026-07-28。
常見問題
政府削減公務員編制，仲請唔請人？
請，但要睇部門。2026-27 年度編制由 192,416 減至 187,429（削 4,987 個，－2.6%），但截至 2025-12-31 仍有 19,866 個空缺未填補，整體空缺率約 10.6%。削減嘅係「核准職位上限」，空缺係「編制內未有人做嘅位」—— 兩者可以同時存在。
削減會唔會影響新入職嘅機會？
會，而且影響最大。官方公布 2026-27 年度削減嘅職位中，初級職位（總薪級表 0 至 15 點）約佔 57%，中級約 40%，高級只佔約 3%。即係話削減主要落喺求職者投考嗰批入職職級。
邊個部門削得最多？
香港警務處，由 37,793 減至 36,458，削 1,335 個職位。但同一部門亦係空缺最多嘅：6,531 個，空缺率約 17.9%。
有冇部門係增加編制？
有，3 個：投資推廣署（+2）、海外經濟貿易辦事處（註）（不包括在當地聘請的人員）（+4）、民政及青年事務局（+31）。官方解釋新增職位主要負責籌備香港特別行政區成立 30 周年慶祝活動、推進協助內地企業經香港平台「出海」的措施，以及為海外經濟貿易辦事處提供人手；其中民政及青年事務局的有時限職位會在慶祝項目完成後刪除。
削減係點計出嚟？
為配合政府「資源效率優化計劃」及優化人力資源運用，政府會在 2026-27 及 2027-28 年度，每年分別按上一財政年度的編制縮減公務員編制百分之二；連同由 2021-22 至 2025-26 年度公務員編制零增長政策下所刪減的編制數目，預計在本屆政府任期內將累計削減超過 1 萬個職位。
邊個職系最多空缺？
截至 2024-12-31，空缺最多嘅職系係初級警務人員，5,750 個；其次係文書助理（1,824）同二級工人（1,044）。前 20 個職系合共 14,189 個空缺。留意榜首幾位大部分係入職級、學歷門檻較低嘅職系，而 AO、EO 呢類熱門學位職系連前 20 都入唔到。
紀律部隊點解咁多空缺？
主要係退休，唔係辭職。2023-24 年度紀律部隊離職 2,025 人，其中退休 1,186 人、辭職 739 人；按年齡計，50至60歲以下佔 1,200 人，即約 59%。呢種人口結構造成嘅空缺唔會短期消失。
「空缺」等唔等於今年會請幾多人？
唔等於。空缺係「編制內未有人做嘅職位數目」，一個空缺可以連續幾年都填唔到，亦唔一定會開招聘。實際招聘名額要睇各部門公布嘅職位空缺公告，以及立法會答覆入面嘅「最終到任人數」。
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